综述：紧急事态宣言生效后日本社会掠影

新华社记者姜俏梅

日本首相安倍晋三7日为应对新冠病毒疫情发布紧急事态宣言，宣布东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库和福冈7个都府县进入紧急状态，有效期限至5月6日。

根据日本相关法律，紧急事态宣言本身并不限制居民外出，超市、银行、医院等基本生活设施也将正常运营。但宣言发布后，这7个都府县的知事可以根据当地疫情形势，要求居民停止外出或学校停课，要求休闲娱乐场所停业，强制征用土地和建筑物等。目前各地区的具体政策尚未出台。

自3月底以来，日本新冠病毒感染确诊病例迅速增长。据日本广播协会（NHK）电视台统计，截至当地时间8日10时30分（北京时间9时30分），日本累计确诊病例达4472例，98例死亡。东京都8日新增确诊病例144例，创单日确诊数新高。

8日，上述7个都府县内的三越伊势丹控股等百货商店、车站大楼商业设施、电影院、娱乐场所等纷纷自主停业。但东京公共交通照常运行，超市、药店、银行和医院等也都照常营业。

对于要求哪些行业和设施停业，各都府县步调并不一致。据悉，东京都将于10日公布要求停业的行业和设施，但涉及具体行业与中央政府存在分歧。而其余6个府县均表示，现阶段不会要求民间设施停业，其理由是 “若不与补偿措施配套，很难得到理解”。

安倍7日呼吁国民尽量避开“三密”（密闭、密集和密切接触）环境，不要去夜总会、卡拉OK厅等娱乐场所，不要聚餐等，但并未强制禁止人员外出。人们仍可以外出购物、就医以及散步、跑步等。

记者住处附近的超市货物供应充足，并未出现抢购情况。目前营业的超市、店铺、饭馆和诊所等明显采取了一些防疫措施，比如服务人员开始戴口罩、手套，敞开大门加强空气流通，在入口处备好消毒液等。

为保证弱势群体能够买到所需商品，日本生活协同组织“CO-OP神户”8日开始对兵库县和大阪府全部99家超市实施开门后30分钟仅限65岁以上老年人、残障人士、孕产妇及其看护人员等入店措施。

4月是日本大中小学的开学季。日本文部科学省7日表示，截至6日的统计数据显示，新学期已开学或计划开学的公立小学和初高中占62%，但在进入紧急状态的7个都府县这一比例仅占11%。此外，已决定推迟开学的全国国立、公立、私立大学，短期大学及高等专门学校占78.9%。实施紧急状态的都府县是否强制学校全面停课，则取决于这些地方政府下一步举措。

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