美印高级别对话在即 分歧短期内恐难化解

　　美国官员4日说，预计与印度本周晚些时候的“2＋2”会议将取得“成果”。媒体推断，两国官员可能讨论军事通信系统、卫星数据共享、军售等议题。

　　只是，一些官员和分析师提醒，这一会议今年两次推迟，显现双方分歧而且恐怕难以在短期内化解，主要涉及印度购买俄罗斯武器装备、进口伊朗石油。

　　【期待成效】

　　美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德4日告诉媒体记者，美印“2＋2”会议将为两国深化伙伴关系、加强安全合作提供“机遇”。

　　这一会议原定日期为今年4月，后来推迟至6月，最终敲定9月6日在印度新德里举行。美国国务卿迈克·蓬佩奥和国防部长詹姆斯·马蒂斯将与印度外交部长苏什玛·斯瓦拉杰和国防部长尼尔马拉·西塔拉曼会晤。

　　美国国防部分管亚太事务的助理部长兰德尔·施赖弗上周告诉媒体记者，双方磋商将产生“一系列实际的具体成果”。

　　多家媒体先前报道，美方希望印方在“2＋2”会议中同意签署《通信兼容与安全协议》，以便在出口印度的武器装备上安装美军通信装置。

　　印方原本反对这一协议，认定协议显现“入侵性”；但今年早些时候，一名要求不公开姓名的印方官员告诉路透社记者，新德里正逐渐转变立场。

　　在美国外交学会学者阿莉萨·艾尔斯看来，如果协议得以签署，将是双方迈出的“一大步”。

　　【深化合作】

　　按照印度军方消息人士的说法，除《通信兼容与安全协议》，双方正在磋商《基础交换与合作协议》。这一协议允许双方共享卫星数据，可以应用于导航及导弹制导。

　　同时，一名要求不公开姓名的美国国防部官员说，美印正在讨论举行大规模联合军事演习，涉及两国海、陆、空部队。这名官员没有披露更多细节，包括时间、地点。

　　美印两国曾分别举行海军联合演习和空军联合演习，以及涉及特种部队的陆上联合军演。按照美方官员的说法，涉及三军的演习将显示两国防务合作扩大。

　　美国与印度过去10年加深防务合作，美国成为印度第二大武器卖主，双方完成大约150亿美元防务交易。

　　美国商务部今年7月30日放宽向印度出口高技术产品限制，给予印方与北约盟国同等的采购权，为出售最新军事装备和技术铺路。

　　【难解分歧】

　　法新社报道，“2＋2”会议多次推迟，显现美印分歧，其中一项是美国不满印度从俄罗斯购买S-400防空导弹系统。

　　俄罗斯是印度第一大武器来源国。两国已完成S-400导弹合同谈判，希望在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京10月初访问印度前签署。

　　美国先前威胁，将制裁与俄罗斯有军事合作的第三国以及第三国企业，但阻挠无果后态度缓和。美国总统唐纳德·特朗普8月13日签署2019财政年度国防预算案，涉及豁免因购买俄罗斯军事装备而面临制裁的国家，包括印度。

　　美国国防部助理部长施赖弗谈及印俄防务交易时说，“不保证”印度一定能获得豁免，但对与印度对话、向后者提供“替代系统”持开放态度。美国曾向印度推销“爱国者”防空导弹系统。

　　美国定于11月初恢复对伊朗能源行业制裁。印度是伊朗石油第二大进口国，至今没有决定是否减少或停止从伊朗进口石油。

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