发挥侨联独特优势 奋进海南自贸港——访海南省侨联党组书记、主席黎才旺

2021年是中国共产党建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，海南自贸港建设在取得良好开局的基础上，将迎来更加快速发展的一年，这都为广大归侨侨眷和海外侨胞建功立业、报效祖国、建设家乡提供了更加广阔的舞台。

海南是大侨乡，侨胞众多，侨力资源丰富，如何充分发挥侨联的独特优势，为海南自由贸易港建设作出更大贡献，新年伊始，本刊记者采访了海南省侨联党组书记、主席黎才旺。

《南华时刊》：建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。习总书记多次对海南自贸港建设作出重要指示批示，特别是去年12月31日在新年贺词中指出“海南自由贸易港建设蓬勃展开”，这是对海南自贸港建设的充分肯定，也是对海南、对每一位自贸港建设参与者、支持者的极大激励和鼓舞。请您结合侨联工作，谈谈对海南自贸港建设的体会。

黎才旺：习近平总书记在“4·13”重要讲话中指出：“海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。”海南自贸港建设是党中央推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。它的深刻内涵，就是建设中国特色的自由贸易港，即坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，培育和践行社会主义核心价值观。

2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》，标志这一重大国家战略从高水平设计向高质量高标准建设的阶段迈进。半年多来，一批关键政策落地实施，各类要素加快集聚，产业结构持续优化，政策红利逐步释放，海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开，成为新时代我国改革开放新标志。

海南侨胞众多，侨力资源丰富。海南自贸港建设为广大归侨侨眷和海外侨胞提供了正当其时、大有可为的发展机遇，海南自贸港更加优惠的相关政策，更多的发展机会，更好的创业条件，必将迎来新一轮归侨侨眷和海外侨胞投资的热潮。我们应把他们的独特优势和丰富的资源充分调动起来、发挥出来，为海南自由贸易港建设作出更大的贡献。

《南华时刊》：随着海南自贸港建设“硬核”政策相继推出，海南开放“磁场”效应将不断释放。这是广大侨胞分享新一轮发展红利、发展事业的大好机会。省侨联如何发挥自身优势，积极动员更多的侨胞参与海南自贸港建设，助力海南经济社会发展？

黎才旺：海南是著名的侨乡，拥有130多万归侨侨眷和分布在全球60多个国家与地区的390多万乡亲。在海南革命、建设和改革开放的各个时期，他们都发挥了不可或缺的优势作用，作出了卓越的贡献。他们与新中国70多年的建设发展、与海南30多年的改革开放，同频共振，谱写了壮丽的诗篇，这是建设海南自贸港的一支重要力量。此外，我国有6000多万海外华人华侨，分布在180多个国家和地区，还有3000多万归侨侨眷分布在全国各地。

据统计，改革开放以来，我国招商引资引才中，引进的外资中60%为侨资，引进的外企中70%为侨企，引进的高端人才中95%以上为华侨华人，他们为社会的进步和发展发挥了重要作用，作出重大贡献。去年10月13日，习近平总书记在广东省汕头市考察时指出，“中国的改革开放，中国的发展建设跟我们有这么一大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。”高度评价了华侨的贡献。习近平总书记强调，海南建设自贸港须举全国之力、聚四方之才，欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自贸港建设。

因此，省外的华侨资源同样是海南自贸港建设的重要力量和宝贵财富。海南自贸港建设应建立“大侨务”格局，争取省外华侨资源为海南自贸港建设所用。无论是省内还是省外，广大归侨侨眷和海外侨胞都是海南自贸港建设的重要力量，应高度重视华侨力量，争取和使用好华侨资源。

在建设海南自贸港这一重要历史节点上，侨联组织要坚决响应党中央的决策部署，响应省委决定，增强作贡献的责任感、使命感、紧迫感，紧紧围绕服务经济发展、拓展海外联谊、弘扬中华文化、依法维护侨益、积极参政议政、参与社会建设等六大职能发挥作用，有担当有作为。侨联组织为自贸港建设作贡献的最大优势，在于凝聚侨心侨力，同心同德建设自贸港。

侨联组织应以侨为本、为侨服务，充分发挥凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力的独特作用，最大限度地把广大侨胞团结起来，汇集成致力于海南自贸港建设的磅礴力量。

《南华时刊》：海南正在以强劲的势头，创新的发展方式吸引着大量国内外客商前来发展，成为全球投资兴业的热土，前景可期。您认为广大侨商的优势是什么，海南自贸港给他们提供了哪些机遇？

黎才旺：侨商拥有六大方面的优势，这是不可比拟的。第一，人脉关系广泛， 6000多万的海外华人华侨和3000多万的归侨侨眷分布在世界180多个国家、地区和全国各地，其中侨商侨企所占比例较大，这是一支庞大的宣传和推介自贸港的力量；第二，侨商的商业网络比较发达，他们直接面向国际市场，建立了发达的国际商业网络，可以促进海南自贸港国际化进程；第三，侨商经济实力雄厚，他们从事商业活动时间早，商机多，在长期的事业发展中积累了一定财富，具有投资能力；第四，侨商智力资源丰富，他们长期在国内、海外投资办企业，培养了一大批高端国际人才；第五，侨商的经营管理模式国际化，比较先进，非常适应海南自贸港建设；第六，侨商有较强的社会影响力，特别是在华侨中的影响力，可以通过他们以侨引侨、以侨引资、以侨引才，带动更多的投资者到海南来投资兴业。

海南自贸港建设不仅是千载难逢的历史机遇，也是广大侨商发展事业的良好机遇：第一，海南是全国重点侨乡，有丰富的侨资源，也有浓厚的侨情结和侨文化，这是侨商投资的宝贵感情基础；第二，海南全岛建设自贸港，投资发展的空间非常大，投资的领域和机会也非常多；第三，海南2035年前全面实现“人员流动、货物/数据流通、资金融通、产业投资、配套支持”五个“自由便利”，投资更自由、更便利；第四，海南大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业，将成为海南自贸港的增长极或引擎，蕴藏无限商机；第五，海南实行零关税、低税率、减税制，并将陆续出台一系列利好政策，可以降低侨商侨企投资成本，使他们获得更多的政策红利；第六，海南正在创一流的法治化、国际化、便利化的营商环境，实行一系列的制度集成创新，为侨商侨企投资提供安全的法律保障。

《南华时刊》：2019年以来，省侨联主办或参与主办了一系列活动，面向全球推介、宣传海南自贸港，为海南招商引资引才，在积极推进海南自贸港建设中作出了侨界贡献，请介绍省侨联在自贸港建设中发挥了哪些作用？ 

黎才旺：侨联组织是广大侨胞可信赖的具有较大影响力和凝聚力的团结之家、奋斗之家、温暖之家。在自贸港建设中，侨联组织要成为鼓励侨胞参与自贸港建设的宣传者、发动者、引导者。省侨联在引导广大侨胞参与自贸港建设中主要做了四个方面比较有影响的工作。

一是凝聚侨心。在抗击新冠肺炎疫情中，省侨联动员广大侨胞同心战疫，广大侨胞捐助大量款物支持抗疫，我们也投桃报李支援海外侨胞大量医疗物资，海外侨胞以各种方式表示感谢，相互之间联系更加紧密，乡情感情更浓。

我们还协调推动解决归侨侨眷的民生困难和问题，使他们有更多的获得感、幸福感。省侨联连续多年组织开展“金秋助学”活动，帮助解决侨界困难学生就学问题。去年，省侨联组织发动筹措资金274万元，帮助侨界贫困学子1455人圆梦大学，社会反映良好。

二是引导投资。举办以“建设自贸港 侨商作贡献”为主题的“世界侨商海南行”活动，来自15个国家50多位较有实力和影响力的侨商来海南了解政策、考察项目、洽谈投资，侨商纷纷表示要大力宣传海南自贸港，积极投资建设海南自贸港。不少侨商侨企有投资意向，有些已在海南注册了公司，开始投资。此外，省侨联还积极联系、主动对接，全力服务浙江、福建等省市9批达200多人次的侨商侨企考察团，做好引导投资服务工作。

三是组织宣传。组织举办“追梦中华·走进自贸港”海外华文媒体海南采风行活动，来自海外的10家华文媒体和5家中央媒体，在海南开展采风宣传报道工作，向世界大力宣传海南自贸港政策、自贸港建设成就、海南经济社会发展巨大变化、海南风土人情和华侨文化等，扩大海南自贸港和美好新海南建设的知名度和美誉度，为海南自贸港建设营造良好的国际舆论和国际环境。四是法律服务。海南省侨联成立了涉侨纠纷人民调解委员会，为侨商侨企投资自贸港提供法律咨询、法律事务服务、纠纷化解调解、仲裁诉讼等方面法律服务和法律保障。

《南华时刊》：省侨联在自贸港建设中取得了不凡的成就。在新的一年里，省侨联如何进一步发挥优势，凝聚侨心侨力，奋进自贸港？

黎才旺：侨联组织要围绕中心，立足本职，充分发挥独特优势，真正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为海南自由贸易港建设作出更大贡献。

一要扩大宣传，强化引领。认真组织策划对华侨华人宣传工作，利用好海外华文媒体，不断深入宣传和推介海南自贸港建设成就，激发他们建设海南自贸港的热情；充分利用 “亲情中华”“寻根之旅夏（冬）令营”“追梦中华”等品牌活动，不断加深和扩大同华侨华人的联谊联络，广交新朋友、巩固老朋友，深交重点人士、培养新侨代表，加深感情、增强互信、增进友谊，引导他们做自贸港建设的拥护者、推动者、参与者。海南应充分利用“博鳌亚洲论坛”“世界海南乡团联谊大会”“海南南洋文化节”等平台及品牌效应，大力宣传和推介海南，让琼属华侨华人更多地了解家乡，关心和参与自贸港建设。

三要加强自身建设，提升履职水平。切实提高政治站位，深刻理解海南自贸港建设作为重大国家战略的重要意义，提高责任意识和担当精神，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，“当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家”，积极投身自贸港建设火热实践，作出更大贡献。

海南自贸港将为全世界投资者、创业者打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。希望广大华侨华人积极投入到海南自贸港建设中，海南省侨联将尽职尽责，发挥担当精神，做好相关服务工作。