章建民（中国主流媒体高级记者）
中国公安部日前公布的数据显示，中国去年的新生儿人数比起前年下跌三成。
中国公安部2月8日在官网上公布《2020年全国姓名报告》，显示2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003万5000个，2019年则是1179万个，跌幅达到约15%。中国国家统计局的数据则显示，2019年出生人口是1465万个。如果以国家统计局的数据进行比较，跌幅则是大约31.5%。中国总和生育率已经跌破了警戒线1.5，人口发展进入关键转折期。
中国在2015年修改人口与计划生育法，提倡“一对夫妻生育两个子女”，隔年1月1日起施行，结束多年来的一胎政策。
中国工信部前部长、全国政协经济委员会副主任苗圩去年11月曾提到，中国全面放开二胎后，并没有引发生育高峰，目前中国已进入老龄化社会，劳动力短缺问题开始显现。而东北放开生育已经在网上传播，最后当然要高层决策，但是相信高层也应该知道问题的严重性。
记得在八九十年代，中国超生突击队有名，黄宏和宋丹丹1990年春节联欢晚会上演出的小品“超生游击队”风靡全国，曾经何时，一些城市和乡村常会出现身怀六甲，还拖着几个小孩子的流浪队伍。因为，如果在当地这样的孕妇，很有可能要去引产打胎。因为，计划生育曾经是最高国策，谁敢违反，肯定没有好果子吃。
然而，到了这几年，可以生第二胎了，却反而生育率年年下降，让人不得不忧虑，低生育率带来的风险。
过低生育率究竟会造成何种风险，韩国和日本早就给我们写下了前车之鉴。日本总体人口已经连续11年负增长，从最高点的1.27亿下滑到的1.24亿，整个国家超过1/4的人口都是65岁以上老人。
为了应对少子老龄化的问题，日本只能不断地上调退休年龄，现在日本已将退休年龄上调至65岁，同时为了应对劳动力减少的问题，一些日本企业已经开始呼吁员工尽量工作到80岁，甚至还一度传出政府将要拟定“终身不退休”计划的传闻。日本前首相安倍晋三曾将日本日益低迷的生育情况形容为“国难当头”，这足可说明过低的生育率会对一国未来的发展带来灾难。
有人说，日本经济是被美国当年金融危机弄伤的，其实，这是一个误解，日本的经济问题，我认为还是严重的少子老龄化。目前，中国总和生育率为1.5左右，虽没有日本和韩国严重，但也远低于世代更替水平，而且韩国和日本的前车之鉴也充分地向我们证明一旦生育率开始跌破警戒线，再想回升谈何容易。
2019年全国出生人口为1465万人，比二胎政策开放后的2016年少了321万人，再与1980年人口高点的2500万人相比竟少了1000万人，那么为何开放二胎，但生育率却反而下降？
大概梳理一下，应该是这些原因吧！
一是房价是最好的拒绝生孩子理由。根据《2019年全国50城房价收入比报告》数据显示（2020年查不到），比如上海为例，房价收入比就达到了26.07，这也就是说在上海一个普通人要辛辛苦苦、拼死拼活工作26.07年才能够在上海买得起一套房子。而位列榜单首位的深圳则以达到了35.9，对于普通年轻人来讲，居高不下的房价便是导致生育率下降的主要原因之一。相信2020年会更高，只是官方可能不大愿意公开罢了。
二是育儿成本大幅上升。据恒大研究院的调查报告显示，教育成本对生育选择的影响是最高的达71.6%。在教育方面中国人从未懈怠过，市面上涌现了无数的教育机构和特长兴趣班，以前的钢琴十级兴趣班早已不足为奇，现在市面上甚至出现了少儿编程代码兴趣班，而同时家长为了让孩子不输在起跑线上也不得不在教育方面付出大量的成本，育儿成本已经不堪重负。
中国式育儿就像在培养一个“行走的碎钞机”，最近网上出现了一个中国养娃成本TOP10城市，位于前三的北上深广养娃成本均在200万以上，就连排名最后的长春都需要121.5万元，而事实上长春的平均工资只有7100元。未来教育成本只会越来越高，因为当大多数人开始在孩子身上砸钱堆积教育资源时，即便成本再高也会有更多的人涌入这种所谓的“精英教育”行列，毕竟在教育这件事上中国家长输不起。
三是工作和家庭到底能不能平衡？除了房价和教育成本这种以金钱能计算的显性成本，育儿所需的时间精力也是一个不可忽视的隐性成本。培养一个人格健全的孩子是需要充分的亲子陪伴时间才可实现的，但现如今伴随经济不断发展的同时，我们损失的是陪伴家人的时间，大多数城市人的生活都是在工作中度过的，如此一来自然疲于育儿，毕竟繁忙的工作已经让人筋疲力尽。
总而言之，从计划生育到全面二胎再到生育率跌破警戒线，新一代年轻人的生育观早已不同于过去，生育虽是家事，但也是国事，人口负担论已不适应现代社会的发展情况，持续走低的生育率必然会影响国家未来的发展，当前房价、教育、养老、劳动力缺失已经成为我们必须要去面对和解决的问题。
中国少子化老龄化加快，人口峰值临近。出生人口持续下滑，预计到2030年将降至不到1100万。另一方面，中国人口老龄化加快，2022年将进入深度老龄化社会。2019年中国65岁及以上人口占比达12.6%，未富先老问题突出；
面对危机，中国应该尽快全面放开并鼓励生育，让生育权回归家庭自主，加快构建生育支持体系。一是实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策。二是加大托育服务供给，大力提升0-3岁入托率从目前的4%提升至40%。三是进一步完善女性就业权益保障。四是加强保障非婚生育的平等权利。五是加大教育医疗投入，保持房价长期稳定，降低抚养直接成本。
其实中国的发展已经从“增长模式”转变为“安全模式”了，正如电脑开机时为了防范系统错误等风险而进入安全模式一样，中国在经历高速经济增长而成为世界第二大经济体之后，须要进入“安全模式”来应对多年积累下来的各种潜在风险。这些风险既包括国内风险，也包括国际风险，既有“黑天鹅”，也有“灰犀牛”，既有传统政治经济领域的风险（如金融危机、军事冲突等），也有非传统安全领域的风险（如人口问题、流行病、气候变化）等。中国是一个发展中国家、新兴市场经济国家，很快进入老龄化社会，超过65岁人口占到12%以上，虽然比日本、欧洲、美国要低，但老龄化发展很快。按照专家分析，用不了一些年中国会超过美国。所以人口老龄化确实是很大的挑战。
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