(国际华文媒体联盟记者、马来西亚海内外传媒集团记者、海内外杂志社记者、海内外资讯社记者联合报道)1月13日,呼伦贝尔市发改委组织召开全市发展和改革工作会议。会议学习贯彻中央、自治区经济工作会议和发展改革工作会议精神,全面落实市委四届十三次全会暨全市经济工作会议部署要求,梳理总结2020年发展改革工作,准确把握新发展阶段的新任务新要求,研究部署2021年发展改革工作任务。
会议指出,2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和更为严峻复杂的形势,全市发展改革系统在市委市政府的正确领导下,在市直相关部门和各旗市区党委、政府的大力支持下,全面落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,全力推进十项重点工作,发展改革工作迈上新台阶。
一是战疫情,全力投入疫情防控阻击战,提升防控医疗物资保障水平,牵头出台一系列复工复产和助企纾困政策,组建党员突击队完成小区卡口值守任务。
二是稳投资,加强重点项目谋划储备管理,加大上级资金争取力度,“齐海满”高铁项目前期、呼伦贝尔机场机库、物资储备库、汇流河热电联产等项目进展顺利。以重点项目为带动,限额以上固定资产投资增速由最高下降43.6%转为增长1.5%左右。
三是谋发展,充分发挥参谋助手作用,全面推进“十四五”规划编制工作,起草完成《新冠肺炎疫情对我市经济运行影响》等专题报告,按季度高质量完成经济形势分析报告。
四是重生态,持续推动绿色发展,进一步强化能耗“双控”,有序推进园区循环化改造,冰雪、通航、新能源产业发展加快,中国商飞C919大型客机飞抵海拉尔东山机场全面开启高寒专项试验试飞,中国国际航空公司内蒙古飞行培训专属基地正式挂牌运营。
五是盯目标,高质量打好三大攻坚战,易地扶贫搬迁任务全部完成,完成呼伦湖流域生态环境综合治理“不严不实”自治区级整改工作销号,有力防范企业债券违约风险。
六是建机制,推进以营商环境为基础的改革,创新采取政府投资项目“三单一文”审批模式,圆满承办了“2020年内蒙古自治区营商环境评估”,稳妥推进了行业协会商会脱钩改革,推进社会信用体系建设。
七是促开放,服务融入国内国际双循环,推动“呼兴”区域合作协同发展取得初步成效,加大精准招商引资力度,组建专班推动与宝能集团、内蒙古晟大集团、伊利集团等企业签订合作协议,代市政府制定《呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设2020年重点任务推进实施方案》。
八是保民生,着力提升人民生活品质,扎实推进稳就业保就业,支持教育现代化、全民健康保障、社会服务兜底、公共体育普及和文化旅游提升等社会民生工程建设,推进常规价格监测和应急监测预警,做好市场保价稳供。
九是保安全,落实统筹发展和安全要求,圆满完成了年度秋粮收购等任务,市粮食和物资储备局荣获“全国粮食和物资储备系统先进集体”荣誉称号,2019-2020年度全市粮食安全责任制工作获得自治区第一名的好成绩。
十是强党建,加强机关和队伍建设,推进党建和业务深度融合,深入开展“守初心 担使命 找差距 抓落实”八大系列活动,加强干部队伍建设,全年提拔晋升职务职级30人,现有硕士学历以上人员39人、年龄35岁以下72人。切实落实党风廉政建设主体责任,4类文件同比精简4%,“三公”经费支出下降10%。
会议强调,发展改革部门要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”,扎实做好今年发展改革工作。
第一,立足新发展阶段,做好发展思路谋划。全面推进“十四五”规划编制工作,细化落实市委四届十三次全会审议通过的规划《建议》要求,修改完善规划《纲要》,督促指导旗市区、市直部门规划编制工作,争取上半年全部发布实施。加大政策举措落实研究力度,持续提升政策研究、谋划水平,加快政策落地见效。持续加强经济形势分析研判,提出切实可行、具有前瞻性的建议,为市委市政府决策提供支撑依据。
第二,坚持新发展理念,促进发展方式转变。坚持绿色发展理念,持续推动生态文明建设,统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复,深入打好污染防治攻坚战,全面加强和改进能耗“双控”工作。坚持创新发展理念,推动发展动能转变,加强新兴产业项目储备,推动科技创新平台建设,鼓励支持发展数字经济。坚持协调发展理念,促进城乡融合发展,推进以旗县为载体的新型城镇化建设,促进乡村振兴发展,推进资源型地区有序发展。坚持开放发展理念,提升对外开放合作水平,继续做好“呼兴”区域协同发展工作,围绕主导产业和优势企业、上下游和产业链开展精准化差异化链条化招商,深度融入“一带一路”建设,积极申报“一带一路”综合改革试验区。坚持共享发展理念,全力保障改善民生,做好粮食和物资储备工作,确保疫情防控物资储得好、调得动、用得上,加快推动社会事业发展,做好价格监测预警和保供稳价工作。
第三,融入新发展格局,推动发展质量提升。狠抓重点项目建设,推进新建重点项目前期工作,加大重点项目调度推进力度,持续开展项目谋划储备,完善项目要素保障。推进交通基础设施建设,扩大“齐海满”高铁项目获得初步同意建设的成果,争取呼伦贝尔机场机库建成投入使用。推进能源、通航、冰雪等产业发展,加快推进扎兰屯临空产业园飞行板块提升项目建设,打造耐寒测试基地,为飞机、仪器、装备耐寒测试创造优良环境。推进以优化营商环境为重点的改革,深化“放管服”改革,落实《优化营商环境责任分解》中牵头任务,优化民营经济发展环境,加强社会信用体系建设。落实做好发展安全相关工作,完善经济领域、资源领域工作协调机制,防范债券兑付风险,做好煤炭资源领域违规违法问题专项整治的收尾工作。
会议要求,面对新问题、新困难、新挑战,发展改革系统要提升政治站位,转变工作作风,增强干事创业本领,在责任面前勇于担当,在困难面前勇于做事,在挑战面前勇于攻坚,锐意创新、攻坚克难,促进“十四五”实现良好开局,以优异成绩向建党100周年献礼。
资料来源:呼伦贝尔市人民政府官方网站发布
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